中欧峰会“迟到” 贸易唱主角

2009-07-16 18:18:38
来源: 时代在线网

推迟半年之后,中欧峰会520在捷克首都布拉格召开。这场峰会依然像是一场角力—峰会开始前,欧盟“高声呐喊”,中方迟迟却未宣布出席;峰会时,安排好的短促日程让中欧双方均有“意犹未尽”之感。

不过,分析人士认为,中欧峰会反映了中欧双方对双边关系的重视,这次峰会或许可能成为双边关系的新起点。

闪电般落幕

在推迟了半年之后,520,中欧峰会在捷克首都布拉格召开。这次原本令人期待的会面仅仅持续了两个小时。

当地时间20日早晨,温家宝总理乘专机抵达布拉格,出席第11次中欧领导人会晤,会议从当地时间下午150分开始,持续约两个小时。温总理在捷克停留的时间总共只有5个小时。

布拉格之行虽然短暂,但成果不可谓不丰。在两个小时的会面中,温家宝总理与捷克总统克劳斯和欧盟主席巴罗佐分别举行了会晤,讨论了进一步发展中欧全面战略伙伴关系,和共同应对国际金融危机、气候变化等议题。中欧之间签署了《中欧清洁能源中心联合声明》、《中欧中小企业合作共识文件》、《中欧科技伙伴关系计划》三个合作协议,并发表联合新闻公报。此外,温家宝总理还宣布,中国将向欧盟派出采购团。“一月份我访问欧洲后,中国马上向欧洲派出了贸易投资促进团,产生了积极效果。我宣布,中国将在近期再向欧洲派出采购团,增加从欧洲的进口。”

据欧盟驻华大使赛日·安博在515北京吹风会上的介绍,峰会中,欧方出席的代表包括欧盟主席巴罗佐、捷克总统克劳斯、欧盟外交与安全政策高级代表索拉纳、对外关系委员瓦尔德纳、贸易委员阿什顿等,里面没有出现法国总统萨科齐的名字。

对此,法国一位分析人士解释称,欧方出席代表应为欧盟主席和欧盟轮值国主席,现任欧盟轮值国主席是捷克总统克劳斯,因此,萨科齐和默克尔等欧洲国家元首都不需要出席本次峰会。

中欧没有“冷淡期”

在中欧峰会开始之前,中欧关系“裂痕说”甚嚣尘上。

媒体指出,尽管金融危机将中欧又重新拉回了谈判桌上,但双方的互信程度似乎依然存在“裂痕”。就在中欧峰会开始前不久,欧盟外交政策委员会发表了一份报告,警告称,中国在利用欧盟的“不团结”,并从欧盟的分裂中获益。欧盟不少媒体也发出杂音,称中欧关系已经失衡。

但其实对于此次峰会,欧盟一直存在热望。不难看出,在金融危机中,欧盟对中国的依赖要大过中国对欧盟的依赖。安博也表示,欧盟并不希望通过对华“反倾销”来阻止中国对欧盟的出口,相反,欧盟希望通过打开贸易渠道,增加对中国的出口。有数据可以证明,2008年,欧盟对华出口从2000年的350亿美元上升到1063亿美元。

温总理提到的“派出采购团”的说法,也是中国对欧盟这一想法的正式回应。分析人士指出,中国在中欧峰会上的表态,包括驳斥中美“G2”峰会以及向欧洲派出采购团是中国“安抚”欧盟的说法,表明了中国对中欧关系的重视。

在几次欧盟使团发布会上,欧盟方面也积极澄清,表示中欧关系并没有出现“裂痕”。“媒体和专家怎么说,那是他们的自由,”安博表示,“但这种说法我们完全不认同,绝对不认同!中国一直是欧盟团结的获益者,这是显而易见的。”

安博表示,自己不认为中欧关系经历了冷淡期。“我们一直保持高层交流,我不觉得中欧关系经历了冷淡期,也没看到双方的明显分歧。”他表示。

安博认为,中欧关系发展中所有的负面因素“都已消除”。他幽默地表示:“我们不畏甲型流感,我们会给彼此热烈的拥抱,这也说明了中欧关系的友好程度。”

依然存在“定时炸弹”

对中欧当下关系的定义,也许中国现代国际关系研究院的一位专家的评述最为贴切:“中欧关系依然有着严格的政治框架,”他认为,“在当下全球背景下,欧盟如果将注意力集中于通过双边合作所能获取的现实性收益上,并搁置一些理想化的期待,这将对双方更有利。”

中欧峰会也反映出,欧盟对中国的态度和立场越来越重视。在此次中欧峰会后,欧盟各媒体都不无担忧地提到了中国对欧盟的警告,即不要再借达赖问题干涉中国内政。

六月份达赖将前往巴黎,接受所谓的巴黎“荣誉市民”称号,这是目前中欧关系发展中最大的定时炸弹。法国《观点》杂志撰文指出,中国的立场非常明确:愿意重启欧中峰会,并就一系列问题展开对话与合作,但“坚决不容忍涉及达赖的任何问题”。《费加罗报》也表示,达赖5月下旬的欧洲之行,随时可能让稍显缓和的欧中关系重趋紧张。

一位不愿公开姓名的欧洲外交官表示,萨科齐的做法虽然跟前任希拉克有所不同,但总体来说,法国的外交政策一直是一脉相承的。不过他也略显轻松地表示,六月份萨科齐应该不会接见达赖,因为达赖是受到巴黎市政府的邀请前往。这不是出于法国政府的意愿。

外交人士的担心也反映了欧盟对中欧关系的重视程度。《欧洲时报》评论称,尽管中欧之间有待解决的问题依然复杂,但从本次中欧峰会的结果来看,双方都意识到应对危机与合作发展的重要性,都表示愿以负责任的态度去共建战略合作伙伴关系。

如果欧盟内部真存在着这样的共识,能够按照国际关系研究院专家的建议,搁置一些理想化的期待,在中欧关系发展中求同存异,着眼于双方的现实利益与合作,那么这届中欧峰会或许会成为中欧关系的新起点。


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