网络实名制强推：杭州要做谁的“天堂”？

2009-07-15 19:52:06

来源: 时代在线网

“这个天堂是权力的天堂。”一位网友在著名思想论坛凯迪网上如是说。他针对的是杭州推出“网络实名制”。根据5月1日颁布实施的《杭州市计算机信息网络安全保护管理条例》（一下简称《条例》）的规定，从这一天起，不但要求“网络论坛实行实名制”，并且“严禁恶意评论”。《条例》与此前官方对王帅、吴保全案的果断处理所持原则相悖，被认为是“倒行逆施”，“匪夷所思”。

“王帅事件”的意义

“这招厉害啊，表面是实名制，其实是封口令，王帅案以政府道歉终结，如放到杭州，王帅肯定是因言获罪，而且有根有据。”强国论坛一网友表示。

因为网上发帖，王帅被河南灵宝市警方跨省抓捕，刑事拘留8天。4月8日，《中国青年报》报道《青年发帖举报家乡违法征地遭跨省追捕被囚八日》，引发了传统媒体和网民的热议。尤其是在人民网介入报道后，《人民日报》、人民网随即对舆论做出反应，以新闻时评、当事人王帅网络访谈等方式，关注如何切实保障公众的表达权。其中4月10日人民时评《如何面对网络批评》，指出“人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，岂可随意剥夺？建议那些地方官员改变那种陈旧过时的思想观念，学会在网络时代如何与时俱进，不要再让公权力的形象、基层政府的形象屡受伤害…… ”

在舆论连续而密集的关注中，事件发生了逆转。河南省副省长兼省公安厅长秦玉海向公众道歉，灵宝市公安局分管副局长被停职，王帅获得783.93元国家赔偿。

由此，“王帅事件”在中国网络舆论监督中具有了标志意义，也给网络舆论监督燃起了一线新的希望，似乎“阳光”已经照进现实。不过，复杂的现实却并不那么乐观，“诽谤政府案”仍在频频发生。

此时，同样因为网上发帖而被抓的39岁内蒙古男子吴保全，已在牢狱中被羁押整整1年。另外，一桩网民发帖引致的“诽谤案”也正在审理之中。4月20日上午，蓬溪县法院公开开庭审理了邓永固涉嫌诽谤罪一案。四川遂宁市蓬溪县青年邓永固在网上用真名发布帖子，称“高升乡在退耕还林中存在违纪、违法行为”，并称遂宁市、蓬溪县及县林业局有关领导是“败类”。去年10月17日，邓永固因涉嫌诽谤罪被蓬溪县公安局刑拘。12月31日，蓬溪县检察院正式向蓬溪县法院提起公诉。

这些司法机构是“不懂法”还是“知法犯法”？法学家普遍认为，政府等公权力部门不该列入诽谤罪的犯罪对象之中。宪法和法律鼓励公民批评和监督政府，保证政府权力在正常轨道上行使。十七大报告已鲜明指出：“确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。”

地方政府越权？

中国政法大学教授何兵表示，杭州的《条例》明显违宪，宪法的本意是“人民有言论的自由，而不是‘表明身份言论的自由’”。何兵以历史经验来反驳“实名制”。从历史来看，许多革命领袖都曾以笔名发表作品。毛泽东在长沙湖南第一师范学习期间，在报上登了一个启事，署名“二十八画生”—颇有当代网名的意味。启事的中心内容是邀请关心国家前途的青年同他联系。周恩来的常用笔名是“伍豪”。鲁迅的真名周树人，茅盾的本名叫沈德鸿。在网络上发表作品与在报纸上发表作品，性质相同，不过载体不同而已。如果作品只能实名发表，中国的教科书都应该修改，将鲁迅和茅盾等笔名干净彻底地清除。

人民网强国论坛“竹外云飞”认为，“实行实名制是为了加强管制，还是拒绝监督，这才是要害之所在”。

著名思想论坛凯迪网一篇评论表示，“实名制”不如“思想CPU”，“我们有理由相信，‘实名制’并非网民见不得人，而是有人想用“实名制”让官僚们的劣行让人看不见，看得见也不敢说。”一网友戏言，“‘实名制’到底是‘心虚制’，还是惧怕症，这个问题应该由杭州的代表们来个专题说明。”

相比于网络的热议，甚至有人质疑是假新闻，杭州市政府部门却以沉默应对，并无进一步的权威解释。时代周报记者致电杭州市人大常委会，工作人员表示对“网络实名制”并不知情。