广州药商违规广告还能打多久?

2009-07-15 17:22:12

来源: 时代在线网

“瞎说”！对于板蓝根、夏桑菊、小柴胡冲剂、清开灵等可以预防与治疗甲型H1N1流感的说法，广东药学会学术部一位Z姓先生在电话里脱口批驳，但他随即以学会正忙于换届为由，坚拒了时代周报进一步采访的要求。但就是这被视为“瞎说”的说法，日前却被广州三家中药厂商以广告形式，堂皇地刊登在当地的主流媒体上。这些中草药制剂，对于万千居家过日子的广州人来说实在太熟悉不过。只要是对中医药不反感的家庭，家中往往都少不了备有此类药品，头痛脑热或者仅仅因为口渴，都会冲上一杯饮用，在不少广州人的概念中，板蓝根跟一般的功能性凉茶饮料并无太大分别，但就是这个平常不过的“小包包”，最近几年却出足了风头，非典时期、甲型H1N1流感袭来之时，它都被当成了“防疫专家”，万人争抢。是这些药品原本就有那么神奇，还是“利之所在，人咸趋之”？

五药企赶集甲型H1N1流感

甲型H1N1流感袭来，预防药物一时间炙手可热。

白云山板蓝根，板蓝根中的“明星”。“抗病毒，防流感”的卖点，早已家喻户晓。此次，甲型H1N1流感在全球暴发，白云山板蓝根在报刊明显位置投放醒目广告，“流感爆发勿恐慌，白云山板蓝根可预防”的标语下面，广告文案更提醒市民，H1N1并不可怕，并建议市民“适当服用”板蓝根、口炎清等并不“昂贵”的中药，其所属的广州白云山和记黄埔中药有限公司，是国内知名的大型中医药企业，也是全国最大的板蓝根生产基地，板蓝根销量占据全国60%的市场份额。

与此同时，大打广告自诩能预防甲型流感的知名药物，还有小柴胡颗粒（广州白云山光华制药有限公司）、星群夏桑菊（广州星群药业股份有限公司）、明兴清开灵（广州白云山明兴制药有限公司）。其中，“疾控中心专家提醒：小柴胡颗粒可预防猪流感”、“清开灵被卫生部列入《人感染猪流感诊疗方案（2009版）》”、“受专家推荐”等广告标语，让不少消费者以为这些药品是官方权威认可、指定的预防药品。

以上五家药品的广告中，仅明兴清开灵一家自称是甲型流感的防治药物，有治疗效果。其余四家对药品的自我定位则是“预防”。

对于新发现的甲型H1N1流感，全球医学界尚未拿出完整治疗方案之时，并不为国际医学界认可且备受争议的中药，果真能起到如广告中所言的预防和治疗的效果吗？

预防缺乏科学依据

“我是不相信中药能够预防甲型H1N1流感的，”在接受时代周报记者采访时，著名学者方舟子直言，甲型流感是一种新型流感，凭什么说中医就能防治呢？中医躲在中国，遥对着墨西哥，说有什么中药的方子能够治疗H1N1流感，“我觉得这个有点好笑，是很荒唐的一件事情。”

方舟子认为，实际上现代医学对病毒性疾病仍缺乏特效药。因为碰巧用“病毒”来翻译virus，带了个“毒”字，于是“清热解毒”的中药就被中医用来治疗各种病毒性疾病，似乎“解毒”就是用来解决病毒的，其实不过是望文生义，中医所说的“毒”泛指各种致病因素，与病毒原本不是一回事。

一位不愿透露姓名的中医科教授告诉时代周报记者，虽然板蓝根在非典、禽流感中可以起到预防治疗效果，但目前并没有任何资料研究表明，板蓝根对甲型H1N1有明显的治疗或对抗作用。

“板蓝根属抗病毒清热解毒药，毒副作用很小，服用可以在一定程度上加强自身的免疫力和抗病毒能力。但并不代表多多益善，吃多了也会积“药”成疾。”这位教授说道。

广州中医药大学附属第一医院的温病教研室主任、博士生导师钟嘉熙教授则指出，甲型H1N1流感病例有腹泻等胃肠道的症状，中医认为苦寒伤胃，并不主张使用偏苦的板蓝根。

“ 一个药物有没有作用和疗效，是要通过临床验证的，你不能通过一些理论上的推导或者是根据以前治疗某一些病有效，然后就认为会有效。”方舟子说道，“即使板蓝根真的能够预防非典，也不等于它就能够预防甲型H1N1流感。两种病是不一样的，这完全是两回事。”

自称可以预防甲型H1N1流感的小柴胡颗粒同样遭受质疑。医学专业人士指出，虽然小柴胡疏风消热、抗病毒的功效，但还缺乏科学依据，目前临床实验并未证明小柴胡颗粒能够预防流感。

事实上，国家卫生部于4月29日发布的《人感染猪流感诊疗方案》和国家中医药管理局于5月8日发布的《甲型H1N1流感中医药预防方案(2009版)》的两份方案中，有提及中医药物预防的参考方药。但除清开灵是被明确列入在治疗药方中，并没有指出具体哪种中成药能对甲型流感起到预防作用，包括被广泛认可抗病毒的板蓝根、小柴胡、夏桑菊等。

广告没有经过主管部门审批

既然并未获得科学支持具有预防与治疗功效，那么这些广告又是如何出笼的呢？时代周报先后就此问题采访了广东省和广州市的多家行政管理部门。

时代周报记者向负责企业广告监督管理的广东省工商管理局查询，广告处工作人员介绍，“药品、医疗、保健食品以及医疗器械的广告都是要提前审批的。其中，药品广告的投放需经过省食品药品监督局事先审批，审批通过后该局会将广告内容送往工商局做备案，工商局对广告会有一个事后监管。”

星群药业广告部廖小姐告诉时代周报：“我们在报纸上刊登的产品，在广东省药监局都有报批。”但她指出，每个产品都有广告批文，但在不同的报纸、每期的广告内容都可能会不同。“不是每一期的广告都会去工商局报批和备案的。”

白云山和记黄埔的副总经理方广宏则称对广告事宜并不清楚，需要询问公司的市场部。随后记者多次致电该公司市场部，电话一直无人接听。

随后，时代周报记者向负责药品广告审批的广东省食品药品监督管理局几经核实，该办公室负责新闻统筹的钟百川极其肯定地表示，“我们没有审批过任何有关甲型H1N1流感的广告，绝对没有！”

据钟百川介绍，药监部门也有相关检测器，但主要针对立体媒体。“我们发现问题以后，和普通群众一样，也是举报提交给工商部门。整个广告的执法处置，都是由工商部门负责。”

但省工商局的工作人员告诉时代周报，对所描述的相关医药广告并不知情。“但对于一些广告未经过审批就擅自发布的，根据相关的法律法规，我们会进行一些查处。”省工商局工作人员回应道，没有经过相关部门审批的药品广告，媒体是不可以刊登的。

《药品广告审查办法》有这样的规定：对任意扩大产品适应症（功能主治）范围、绝对化夸大药品疗效、严重欺骗和误导消费者的违法广告，省以上药品监督管理部门一经发现，应当采取行政强制措施，暂停该药品在辖区内的销售，同时责令违法发布药品广告的企业在当地相应的媒体发布更正启事。

事实上，白云山明兴制药早有前科。根据安徽省食品药品监督管理局于2009年3月份发布的全省部分媒体违法药品广告监测情况，明兴制药的清开灵颗粒、口服液和胶囊，就因“使用过期药品广告批准文号虚假宣传”而被定性为“严重违法”。

被小柴胡颗粒拿来做文章的广州疾控中心，其传染病防治科科长王玉林也向媒体作出澄清：疾控中心并没有表态可使用什么药物预防甲型H1N1流感。

砸了中药业的牌子

“这些厂家这么做，无疑是砸广东中药产业的牌子”，一位强烈要求不得具名见报的民营药企负责人说。最近几年来，社会对于中医药科学性的质疑比之前任何时候都强，中医药的现代化，也是行业发展的主旋律，“这些药企，甚至是行业龙头企业，在未经科学论证的情况下，发表这么缺乏科学依据的不严肃信息，无疑会使社会对中医药的质疑雪上加霜。”

实际上，广东中药产业是一个传统的优势行业。广东的中成药生产已经有1300年的悠久历史，自明清以来就长盛不衰。上世纪80年代之后，“广药”更是受到市场普遍欢迎。到2006年，全省通过GMP认证的中药制剂生产企业就有181家；还有中药饮片生产企业151家，其中26家通过了GMP认证。

但大而不强也一直是广东中药行业面临的发展瓶颈，全国的医药企业有6000多家，广东的中医药企业数量处于全国领先地位。但广东年产值过5亿的中药企业却并不多，目前企业规模小而分散，数量虽多却没有几个产值能上规模，一直是行业发展之困。

为此，在广东省“十一五”规划中，中医药产业作为九大支柱产业的第九位，被纳入做大作强中医药大省发展规划。但在最新公布的《珠三角发展纲要》的“构建现代产业体系中”，中药产业被提及得非常有限，仅仅出现了一次，更被重视的则是生物制药。

“这时候这么干，把中药的牌子都搞砸了。”前述民营药企负责人指出。