最后的荷兰村

2009-07-14 23:41:59

来源: 时代在线网

4月13日，沈阳北，大风。如果不是西江街马路两侧的巨型石狮以及公车站牌上的提示，人们很难想到这一片废墟就是沈阳曾经的骄傲—美轮美奂的荷兰村王国。几经周折，它黯然沦落为中国最大的烂尾楼。荒废多年、利益关系盘根错节、项目重启资金异常巨大、债务归属纷繁复杂。也许是经历此前太多次的期待和失望，如今的荷兰村正面临被拆迁的命运。

沿西江街向北而行，两侧的商业区已经全部被拆除，东侧的下沉式广场上堆满了瓦砾，只有那些耶稣受难的白色浮雕柱和古希腊神话人物雕塑昭显这里曾经的“异国风情”，广场旁的“海牙大酒店”— 曾排名福布斯中国富豪榜第2位的富豪杨斌招待贵宾、后来临时改为办公场所的奢华之地，已经变成一片废墟，广场北面的全玻璃的温室大棚里堆满了枯草和杂物。

时代周报记者从一座倒塌的商铺后绕到工地上，一位正在分离钢筋的工人说：“除了住宅之外，荷兰村的建筑都要拆掉，现在快拆完了。”

据公开资料，荷兰村完成与在建的项目包括：6万平方米酒店，50万平方米荷兰式农业温室基础工程，海洋沙滩、外商俱乐部项目主体工程，50多万平方米荷兰村花园小区等项目。除了已经开发的3300亩土地，荷兰村还有1200亩的未开发土地。如果诚如前述工人所说，那偌大的荷兰村将只保留住宅不动，那将有超过四分之三的部分需要重新规划。

如此快的速度源于多处建筑的同时拆迁，被警戒线围起来的大片工地中，至少有上百个工人在同时作业，几十辆卡车将分好的碎石和钢筋不间断地运走。

政府接手荷兰村

走进荷兰村花园，没有想象中的枯草遍地，小区冷清却很整洁，每栋住宅的一楼车库门上都贴着“沈阳欧亚实业有限公司清算组封”字样的封条。

荷兰村住宅项目占地57万平方米，位于荷兰村东部，全部仿荷兰皇宫设计，总共建造七层的公寓32栋， 7栋共建楼，将近1200户。花园住宅区北面是别墅区，共有119栋。已售出花园住宅，阳台栏杆被涂成黑色，而未售出的阳台栏杆则是黄色。据时代周报记者粗略统计，未售出的房屋每栋只有少数几户，而且大都集中在顶楼。119栋别墅也基本售罄，只是无人居住。

一位工作人员告诉时代周报记者，物业公司是受市政府和清算组派遣过来工作的。荷兰村花园里已找不到欧亚实业公司的人员。

政府接管让孙莉萍（化名）满心欢喜，孙莉萍是荷兰村花园的业主， 2007年初退休后，孙莉萍“托关系”以 1500元/平方米的价格买了一套房子。但是现在，这套房子只有一份收据，一份合同，却没有房产证。这成了她的心病。她告诉时代周报记者，政府部门接手后，首先发出通知，安排购房人办理房屋登记手续。

“电什么的都弄好了，现在正在安电梯呢”，孙莉萍开心地表示，其他开发商接手小区以后，再建设一下，房价马上会涨到3000多元/平方米。

虽然政府规定，查封下的荷兰村房屋禁止买卖，但是荷兰村的二手房买卖并没有停止。业内人士表示，二手房的私自买卖行为，都会使荷兰村的债务关系变得更加复杂，并会为将来可能的接手带来麻烦。

于洪区政府房产局一位办公室的工作人员表示，等沈阳市政府的破产清算工作结束并易手后，房产局会依照有关政策落实荷兰村业主的房产证，但是在此期间不应该进行房产买卖活动。

破产清算无时间表

沈阳迎宾馆比邻沈阳市政府和辽宁日报社，俄式风情的建筑群围绕在绿树中，闹中取静。“荷兰村破产清算工作组”就驻扎在这里。“荷兰村破产清算组”由沈阳政府成立，组长为沈阳市人民政府秘书长张景辉。成员单位涵盖沈阳市政府办公厅、规划和国土资源局、司法局、房产局等20家单位，占据了迎宾馆南苑三楼一半的房间和一个大会议室。

工作组的负责人表示：“我们有严格的纪律，不可以接受媒体的采访”，不过何时完成清查破产工作尚没有时间表。

此前，类似这样的工作组已有过很多个，由于种种原因，清查工作受阻，荷兰村项目变成“中国最大的烂尾楼”。2008年7月19日，沈阳市中级人民法院宣告，应沈阳市建筑承包开发工程公司等三家债权人的联合申请，已于7月18日受理沈阳欧亚实业有限公司破产清算一案，并向社会公开征集欧亚实业债权人。至此，“欧亚实业破产程序正式启动。”同年8月，沈阳市中院再次发布公告，裁定将沈阳荷兰村房产开发有限公司等17家企业并入债务人欧亚实业有限公司破产清算受理程序。

而沈阳市中院出具的评估显示，荷兰村的母公司—沈阳欧亚实业有限公司及其下属沈阳万博商务有限公司等17个企业的负债总额为164584.85万元，而企业资产总计为83498.09万元，已经是资不抵债。

碧桂园态度暧昧

“除了债务，土地的性质问题最棘手”，沈阳市政府一位官员坦言。

从表面看，荷兰村闲置建筑拆迁工作已经完成大半；荷兰村花园也由政府派驻的清算组接手，小区建设日臻完善；欧亚实业的资产负债问题也日渐明晰，剩下的似乎只有寻找新的投资人接盘。可前述官员表示，问题比想象中复杂得多。占地3300亩的荷兰村土地来自于洪区小韩屯村、大韩屯村、八家子村等五村两乡的土地，其中最大的一块地达2200亩，来自沈阳北陵小韩屯村。1998年3月，小韩屯村集体经济组织沈阳靓马集团、荷兰欧亚国际贸易公司、中国农房东北公司三家合资成立了沈阳欧亚实业有限公司，注册资本1.2亿人民币，建设沈阳欧亚高新农业示范区。其中，沈阳靓马集团以小韩屯土地入股，占欧亚实业25％的股份。

但1998年12月24日起，欧亚实业向于洪区政府、沈阳市政府、辽宁省政府三级层层报批，121.515公顷土地三天之内从集体所有变成国有，再由政府无偿划拨给了欧亚实业。2000年5月，为方便欧亚实业香港上市，沈阳靓马集团撤回其25％的股份，改将土地租赁给沈阳欧亚实业。

就这样，3300亩耕地以极低的价格划拨给杨斌建造荷兰村。为规避政策，这些土地分五次划拨给杨斌。

即使到今天，无论是沈阳市政府或者辽宁省政府，谁也不敢擅自改变这几千亩耕地的性质，而国土资源部对农业用地的审批控制越来越严格，“这事最后还要中央定，如果没有确定的政策，这个事还很难说。”

问及沈阳市政府对荷兰村的态度，准备将其整体转手或是分拆拍卖等问题，前述官员表示，一切工作还在进行中，现在没有确定的方案或是意见，“（荷兰村）重启工作需要很长时间，今年内肯定完不成的”。

2008年6月26日，碧桂园集团主席杨国强在香港会见沈阳市市长李英杰时表示，将投资25亿美元参与荷兰村的开发建设，并承担相应的社会责任。之后，碧桂园集团与沈阳市于洪区政府签订了框架合作协议。

就在人们以为荷兰村新东家尘埃落定之时，2008年7月6日碧桂园集团又发表公告称：“目前，有关‘荷兰村’项目的投资仍需待沈阳市政府对‘荷兰村’进行破产处理及履行相关法律程序后，通过合理定价，经市场方式公开进行招标。碧桂园将视乎自身资金能力及项目盈利前景以考虑参与招标。”

碧桂园模糊的态度，以及业界对碧桂园资金问题的质疑，给这次沈阳市政府苦心促成的合作蒙上些许阴影。时代周报记者致电碧桂园集团总裁崔健波，询问接手荷兰村一事。在听清楚询问的是有关收购荷兰村项目的问题后，他以开会为由婉拒采访。

在杨斌入狱的几年时间里，为解决荷兰村遗留问题，沈阳市先后成立了善后工作组、启动工作组、招商工作组等等，有意接盘者亦不在少数。但最后都不了了之。

一房地产网站这样形容如今的荷兰村：荒废多年、利益关系盘根错节、项目重启资金异常巨大、债务归属纷繁复杂。也许是经历此前太多次的期待和失望，让沈阳市政府和碧桂园都显得格外谨慎。不过前述沈阳市官员表示，沈阳市政府会扎实工作，一步步解决荷兰村的问题。