1月30日，广东省政协委员余庆安表示，“不应该让商人掏钱进政协，这会让广大人民群众失去信心”。说实话，咱也赞成不搞掏钱议政这一套，但好歹进政协也要有个标准吧？不掏钱，掏什么？余委员也有自己的答案：“应该考察个人的参政议政水平。”这一点咱就更赞成了。下面就让我们来谈谈这个标准。

就政协的功能来说，没有比“参政议政水平”这个标准更适合的了。不过，这也带来另外一个难题：到哪里去找这些高人呢？就我的浅见，要比谁的参政议政水平高，现有的政协委员们不见得是水平最高、参政最积极的一群人，很多网友和民间议政者的水平甚至比一些政协委员都高得多，也更关心政治发展。何不请他们来当政协委员？这不但比商人掏钱进政协强得多，也会根本改变政协“一杯温吞水”的局面。

记得几年前有一篇《深圳你被谁抛弃》的网文引发过震动，并帮助深圳重新定位了发展路径。而在阅读文章和接触了作者后，我个人认为他们的民间调查更加深入，建议更加切中要害。去年讨论珠三角发展纲要的时候，也一度集结了许多网络议政活跃分子，真知灼见俯拾皆是。连广东省委书记汪洋也主动和网友见面，听取他们对广东发展的意见。更意味深长的是，如今的网络议政已经不是几个人的事业了，千千万万的网民越来越习惯参与公共政治生活。在网络议政渐趋活跃甚至成为一种生活方式的背景下，对此视而不见或一味打压，迟早是要出问题的。

当然，说句公道话，相比网络议政的风生水起，许多政协委员表现不活跃、不经常发声，并不是因为他们的水平比网友低，而是因为现有的政协体制并不鼓励参政议政，很难让委员们有表现的机会。更有甚者，往往是参议得越积极，就越不受上级待见。过去几年来，我到政协机关作过几次讲座，也结识了一些政协委员，其中有些是很有水平也很有勇气的。但即便如孟浩等人孤军奋战了多年，也难以达成显著的效果。从政协委员建议不以钱多钱少作为吸纳委员的标准来看，政协其实“不差钱”，那么政协差的是什么呢？显然，差的是鼓励参政、厉行改革的内在和外在动力。要获得这种动力，与网络结合是一个双赢的选择。

同时，政协给社会各界之间就重大政治问题进行协商提供了平台。让作为普通民众的网友们进来“协商协商”，将会大大提高这种合法性。

不过话说回来，网友们嘴皮子虽然厉害，你让他们真去管理一个县，哪怕一个村，他们也傻眼。挑剔是最容易的，但挑剔得有水平又有建设性，就不容易了。政协这个组织恰好可以让他们指点江山，但却不给他们权力。就让政协来甄别出那些高水平网友吧，让他们发挥所长，规避其短。

说到这里，我又有一个想法，不如让网络议政积极分子按其自身“界别”分别加入各大民主党派，充实政协。这样做，对有参政议政能力和热情的网民来说，有一个和体制对接的意见出口；而对执政党来说，也可以把民间参政的声音体制化、规范化。

听起来有点不着边，但归根到底，政协不应该是有钱人的政协，也不应该是有闲人的政协。政协的主体应该是民众中那些有较高参政议政能力、又热心公益的人群。在网络议政已成为时代需求的时候，就允许我们做个“网络政协梦”吧！

作者系访美华人学者

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